isc dhcpd的配置文件在/work/isc-dhcpv6.conf，一直提示没有权限。但是文件是由读权限的。先是怀疑selinux，但是执行setenforce 0，还是不行。
后来发现是apparmor导致的问题。apparmor是控制可执行程序读写文件权限的，删除/etc/apparmor.d/usr.sbin.dhcpd，重启ubuntu就ok了。